第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議11月4日表決通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于在全國(guó)各地推開(kāi)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定》，該決定自11月5日起施行。

決定指出，為了貫徹落實(shí)黨的十九大精神，根據(jù)黨中央確定的《關(guān)于在全國(guó)各地推開(kāi)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》，在認(rèn)真總結(jié)北京市、山西省、浙江省開(kāi)展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議決定：在全國(guó)各地推開(kāi)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。

決定規(guī)定：

①在各省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)，行使監(jiān)察職權(quán)。

②將縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的監(jiān)察廳（局）、預(yù)防腐敗局和人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門(mén)的相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會(huì)。

③監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生。

④監(jiān)察委員會(huì)主任由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生；監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員，由監(jiān)察委員會(huì)主任提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。

⑤監(jiān)察委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)，并接受監(jiān)督。

規(guī)定監(jiān)察委員會(huì)職權(quán)和可采取措施

在監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定中，規(guī)定了監(jiān)察委員會(huì)的職權(quán)以及可以采取的相關(guān)措施。

決定規(guī)定：

監(jiān)察委員會(huì)按照管理權(quán)限，對(duì)本地區(qū)所有行使公權(quán)力的公職人員依法實(shí)施監(jiān)察；履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，監(jiān)督檢查公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政以及道德操守情況，調(diào)查涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪行為并作出處置決定；對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，移送檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴。為履行上述職權(quán)，監(jiān)察委員會(huì)可以采取談話、訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)、查詢(xún)、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、搜查、勘驗(yàn)檢查、鑒定、留置等措施。

專(zhuān)家解讀

監(jiān)察委員會(huì)究竟是怎樣的一個(gè)機(jī)構(gòu)？它的監(jiān)察對(duì)象又有怎樣的調(diào)整？

由監(jiān)督“狹義政府”到監(jiān)督“廣義政府”

將監(jiān)察委員會(huì)試點(diǎn)在全國(guó)推開(kāi)，充分吸取了北京、山西、浙江三省市試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)。按照試點(diǎn)方案要求，試點(diǎn)地區(qū)整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量，有效解決行政監(jiān)察范圍過(guò)窄、反腐敗力量分散等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)由監(jiān)督“狹義政府”到監(jiān)督“廣義政府”的轉(zhuǎn)變。

監(jiān)察對(duì)象擴(kuò)展到六大類(lèi)

為實(shí)現(xiàn)對(duì)本地區(qū)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，試點(diǎn)地區(qū)將監(jiān)察對(duì)象擴(kuò)展到試點(diǎn)方案確定的六大類(lèi)：

第一，國(guó)家公務(wù)員法所規(guī)定的國(guó)家公職人員；

第二，由法律授權(quán)，或者由政府委托來(lái)行使公共事務(wù)職權(quán)的公務(wù)人員；

第三，國(guó)有企業(yè)的管理人員；

第四，公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療、體育事業(yè)單位的管理人員；

第五，群眾自治組織中的管理人員；

第六，其他依法行使公共職務(wù)的人員。

國(guó)家監(jiān)察體制改革大事記