住房城鄉(xiāng)建設(shè)部19日就《住房租賃和銷售管理條例（征求意見稿）》公開征求意見。意見稿回應(yīng)了百姓買房租房中最關(guān)心的問題，直擊原有住房租售市場中常見的一系列“痛點”。

　　租金規(guī)定變透明

　　扣留押金或被罰

　　如果能開心租房，年輕時何必早早背負巨大的買房壓力？可問題是，租房中遇到房東隨意提價、“一言不合”就被趕、押金說扣就扣的情況并不少見，這房租得有點“艱難”。

　　針對這些租房“亂象”，意見稿提出，住房租賃合同中未約定租金調(diào)整次數(shù)和幅度的，出租人不得單方面提高租金。出租人收取押金的，應(yīng)當(dāng)在住房租賃合同中約定押金的數(shù)額和返還時間。除住房租賃合同約定的情形外，出租人不得扣留押金。

　　意見稿提出，出租人扣留押金的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。出租人不得采取暴力、威脅或者其他強制方式驅(qū)逐承租人，收回住房。對租賃期限約定不明確，出租人解除住房租賃合同的，應(yīng)當(dāng)提前三個月通知承租人。

　　穩(wěn)定長租被鼓勵

　　具體責(zé)任落到位

　　要使租房成為人們推崇的生活方式，建立長期而穩(wěn)定的住房租賃市場是必要基礎(chǔ)。如何保障良好的租房環(huán)境？如何建立穩(wěn)定的租住關(guān)系？當(dāng)前個人租賃現(xiàn)象多怎么辦？意見稿一一作了明確。

　　——廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室等非居住空間，不得出租用于居住。出租人出租住房，應(yīng)當(dāng)符合單間租住人數(shù)和人均租住面積的標(biāo)準(zhǔn)。

　　——鼓勵出租人與承租人簽訂長期住房租賃合同。住房租賃企業(yè)出租自有住房的，除承租人另有要求外，租賃期限不得低于三年。

　　——國家鼓勵發(fā)展規(guī)?；I(yè)化的住房租賃企業(yè)。住房租賃企業(yè)依法享受有關(guān)金融、稅收、土地等優(yōu)惠政策，可依法將住房租賃相關(guān)收益設(shè)立質(zhì)權(quán)。

　　買房“挖坑”要受罰

　　中介“禁區(qū)”全覆蓋

　　買房“陷阱”防不勝防：有捂盤惜售、散布漲價謠言的“炒作”；有發(fā)布虛假房源信息和廣告的“欺瞞”；有捆綁搭售、分割拆零銷售的“變相要價”。

　　意見稿明確列出了十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售禁止行為，并對“法律、法規(guī)禁止的其他銷售行為”進行了“兜底”覆蓋。

　　如果開發(fā)商在利益誘惑下踩了“紅線”怎么辦？意見稿明確，依法可以暫停合同網(wǎng)上簽約權(quán)限；有違法所得的，沒收違法所得，并可處以違法所得5倍以下罰款；沒有違法所得的，可以并處50萬元以上200萬元以下罰款；降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，還要依法追究刑事責(zé)任。

　　炒賣房號、發(fā)布虛假房源信息、賺取差價、違規(guī)提供購房融資等住房租售市場上的“亂象”，中介或為始作俑者，或推波助瀾。意見稿對執(zhí)法檢查中常見的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的違規(guī)行為進行了全覆蓋，并規(guī)定了給予暫停合同網(wǎng)上簽約權(quán)限、沒收違法所得、罰款等較為嚴(yán)厲的處罰措施。

　　針對近年快速發(fā)展的住房租賃、銷售網(wǎng)絡(luò)平臺，征求意見稿也明確了平臺對信息真實性承擔(dān)的相應(yīng)管理責(zé)任。（新華社 住建部網(wǎng)站）