熱議已久的車輛購置稅新政終于落地，財(cái)政部網(wǎng)站今日發(fā)布消息，自2017年1月1日起至12月31日止，對購置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅。自2018年1月1日起，恢復(fù)按10%的法定稅率征收車輛購置稅。對此，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長董揚(yáng)接受搜狐汽車采訪時(shí)表示，這個(gè)消息來的太晚，無論是7.5%還是5%，對明年車市已然造成沖擊，并直言感到失望。

　　董揚(yáng)進(jìn)一步表示，按照7.5%征收，要比恢復(fù)到10%要好一些，但顯然不如5%。而且這個(gè)緩沖的政策，只執(zhí)行一年。“我一直支持將鼓勵(lì)節(jié)能減排長期化，以此來促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展。依現(xiàn)在的情況，我希望國家能出臺(tái)新的辦法來彌補(bǔ)，促進(jìn)節(jié)能減排的發(fā)展。”

　　不過，也有業(yè)內(nèi)人士持樂觀態(tài)度。全國乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹對搜狐汽車表示，從17年全年考慮，為了實(shí)現(xiàn)17年在今年高基數(shù)下的平穩(wěn)增長，17年的購置稅優(yōu)惠政策采取減按7.5%征收的模式將符合消費(fèi)預(yù)期，既能夠?qū)崿F(xiàn)最小限度的稅收損失，又能確保17年底的退出翹尾效應(yīng)，以此穩(wěn)定17年汽車產(chǎn)銷增長增速。“總之，我認(rèn)為國家采取的購置稅優(yōu)惠政策按7.5%實(shí)施，是順應(yīng)車市自身消費(fèi)規(guī)律的好事情，符合行業(yè)和社會(huì)的消費(fèi)預(yù)期，是重大的行業(yè)利好。”崔東樹預(yù)計(jì)明年車市增速在6%左右。

　　北京汽車銷售有限公司副總經(jīng)理陳思英表示，這個(gè)政策對車市影響不會(huì)太大。“因?yàn)樾∨帕寇囌w售價(jià)低，7.5%的稅并沒有多少錢。從四季度銷量來看，并沒有因?yàn)?.6L排量以下車購置稅減半政策即將到期而出現(xiàn)大幅提升。這個(gè)政策到明年一季度可能會(huì)產(chǎn)生細(xì)微波動(dòng)。預(yù)計(jì)明年車市增幅在10%左右。”

　　汽車行業(yè)分析師鐘師同樣認(rèn)為這一政策不會(huì)對市場有太大影響，2017年較2016年提升2.5個(gè)百分點(diǎn)，對于背后的原因，應(yīng)該說與國內(nèi)整個(gè)經(jīng)濟(jì)大盤有關(guān)，如今經(jīng)濟(jì)狀態(tài)不理想，財(cái)政稅收很有壓力，因此會(huì)以汽車購置稅來尋求一些平衡。“但是消費(fèi)者購買小排量車型主要原因是預(yù)算有限，2.5%的購置稅增幅可以說是微乎其微，不會(huì)影響消費(fèi)者購買小排量車型。明年國內(nèi)車市增長率更多的會(huì)受到投資、消費(fèi)、出口‘三駕馬車’的影響，預(yù)計(jì)增長率在5%-6%左右。”

　　這不禁使人聯(lián)想起，2015年9月29日，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，為促進(jìn)新能源汽車和小排量汽車發(fā)展，自2015年10月1日至2016年12月31日，對購買1.6升及以下排量乘用車實(shí)施減半征收車輛購置稅的優(yōu)惠（即由原來10%的稅率轉(zhuǎn)為5%的稅率征收）。

　　就在12月14日，財(cái)政部官網(wǎng)轉(zhuǎn)載了新華社一篇名為《積極財(cái)政發(fā)力減稅持續(xù)》的文章，其中援引財(cái)政部國庫司負(fù)責(zé)人的話強(qiáng)調(diào)：“11月份，車輛購置稅同比增長28.8%，主要是近期銷量較快增長的拉動(dòng)。”分析人士指出，盡管購置稅減半征收，但得益于銷量的巨大提升，購置稅總額仍是增長的，這也從國家財(cái)政角度為購置稅優(yōu)惠政策的延期提供了有力支持。

　　這一舉措，極大刺激了消費(fèi)者的終端購買，使本已步入低速增長“新常態(tài)”的國內(nèi)車市，迅速回歸上漲勢頭，2016年的增速甚至回歸到兩位數(shù)。有鑒于購置稅優(yōu)惠政策的拉動(dòng)作用，汽車行業(yè)普遍表達(dá)了希望該政策可以在2017年延續(xù)的意愿。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)甚至專門向發(fā)改委、工信部等相關(guān)主管部門遞交了報(bào)告，極力懇請政策延續(xù)。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長葉盛基此前就表示：“如果小排量乘用車購置稅優(yōu)惠政策不延期，明年上半年車市或?qū)⒊霈F(xiàn)微增長，甚至零增長。”他同時(shí)表示，購置稅優(yōu)惠政策在刺激汽車銷量增長的同時(shí)，也能夠引導(dǎo)市場和行業(yè)轉(zhuǎn)向小排量汽車，直接促進(jìn)節(jié)能減排，可謂是好處多多。

　　事實(shí)上，購置稅優(yōu)惠政策延期已有先例。2009年購置稅減半征收政策的推出，使得當(dāng)年國內(nèi)汽車銷量實(shí)現(xiàn)了46.15%的增長，最終達(dá)到1364.5萬輛，中國首次躍居全球第一大汽車消費(fèi)市場。有鑒于此，2010年該政策得到了延續(xù)，只是將小排量乘用車購置稅征收幅度提升至7.5%，最終在2011年正式取消。

　　不過也有業(yè)內(nèi)人士表達(dá)了擔(dān)憂，認(rèn)為依靠政策的力量維持車市的增長不是長久之計(jì)，也不利于汽車行業(yè)的深刻變革與轉(zhuǎn)型。2011年取消購置稅優(yōu)惠政策之后，乘用車市場銷量以及汽車行業(yè)整體增速均出現(xiàn)了大幅放緩，乘用車市場增長率相較于2010年直接暴跌了28%。

　　這樣的情況與當(dāng)前也頗有類似之處，2016年市場增速同樣處于超常規(guī)的增長。國家信息中心信息資源開發(fā)部主任助理劉明就表示，2011年至2015年中國汽車銷量平均年增速約為6.4%，如今兩位數(shù)的增長，的確是有些高了。

　　根據(jù)搜狐汽車此前的調(diào)查，各汽車企業(yè)高管均認(rèn)為政策的力量將會(huì)很大程度上左右2017年汽車市場的命運(yùn)，購置稅優(yōu)惠政策不容小覷。行業(yè)內(nèi)普遍的看法是，2017年車市增長很難再保持2016年的速度，預(yù)期的增幅約在5%左右。